2021年，县民政局在县委、政府的正确领导下，在局领导和民政局各位同志的共同努力下，坚持以人为本、为民解困、为民服务的工作理念，全面落实党和政府各项惠民政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分发挥在社会建设和管理中的职能作用，为全县经济社会实现又好又快发展作出了积极贡献，现将2021年工作开展情况总结如下：  

一、日土县基本情况

日土县所辖4乡1镇，即：日土镇、日松乡、热帮乡、多玛乡、东汝乡；13个行政村；42个村民小组，总人口11167人，其中民政兜底对象特困人员45人（集中供养人数33人，分散供养12人），农村低保3户11人，城镇低保14户25人，事实无人抚养儿童13人、孤儿儿童11人，残疾452人。

二、各项业务工作有序开展

（一）城乡低保工作再核准。县民政局联合乡村振兴局、各乡（镇）人民政府工作人员对城乡困难群众、特困人员、低保边缘易返贫致贫人口，支出型困难人口逐一进行入户调查，入户调查过程中，听取了被调查对象近期经济来源情况及支出情况并向邻居访问是否属实等，做到“应保尽保、应退尽退”、“公开、公平、公正”和动态管理的原则，以保障困难群众的基本生活，对城乡困难群众人员家庭的情况进行了详细询问，并查看了实际生活状况，家庭收入、就业情况，同时对民政各项政策向居民进行了宣传，截至目前，新增农村低保户3户11人，城市低保14户25人，2021年资金到位219702.1元，共兑现资金212616元（提标资金16500元）。 

（二）社会救助政策全面落实。全面落实县、乡（镇）、村级“分级审批”，积极开展“先行救助”等规定，有效解决建档立卡贫困人口的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。对于急难型临时救助，通过简化申请对象家庭经济状况核对、民主评议和公示环节，直接予以“先行救助”，再按程序要求补齐相关资料，进一步提高救助实效性。今年以来从困难群众救助补助资金中给四乡一镇共拨付15万元资金支持。截至目前，录入“金民工程”系统的符合条件的困难群众32人，临时救助32人次，支出临时救助金306300元。各乡镇2021年临时救助生活补助，救助共17户（人），救助资金兑现共计118000元。

　　（三）儿童福利工作有效开展。对困境儿童、孤儿和事实无人抚养儿童入户调查并重新审核，严格规范困境儿童、孤儿和事实无人抚养儿童的登记和管理，实现儿童保障动态管理工作，并将儿童信息录入系统。我县孤儿11人都在阿里地区双集中供养中心供养，13名事实无人抚养儿童，1名困境儿童。2021年事实无人抚养儿童到位资金126360元，兑现126360元；困境儿童资金到位2160元，兑现2160元。留守儿童、困境儿童保障资金到位135000元，已兑现135000元。

（四）残疾人各项工作全面推进。为深入了解残疾人家庭的潜在需求，县残联工作人员联合四乡一镇民政干事面向13个行政村残疾人家庭陆续开展入户走访统计工作，并积极向他们解读了相关惠民政策；邀请阿里地区人民医院援藏专家，利用11天时间、行程3500多公里，深入十三个行政村、区内学校、易地搬迁点及地区康乐新区开展残疾人证清理清查、筛查评定办证工作，据核实，我县评残人员达到700多人，清退（清理）了128名，变更41名，换证7名，新增43名。今年以来我县452名残疾人，两项补贴均已到位，具体到位资金960540元，已兑现资金946800元。残疾人事业发展补助资金到位72610元，已兑现46140元。

（五）特困人员集中供养中心工作有序推进。日土县特困人员共有45人。集中供养32人，分散供养13人，2021年特困人员资金到位703709元，已兑现690941元。根据县民政局总体工作要求，特困人员供养中心实行规范化管理，各项规章制度逐渐健全，包括按时为老人体检、不定期开展食品安全、消防安全、环境卫生排查工作。据统计，我局今年以来为老人体检4次，不定期开展食品安全排查6次，消防安全排查10次，环境卫生排查5次，共排查问题8个，已整改问题8个。

（六）做好婚姻登记管理。我局利用巡回服务平台加大民法典婚姻宣传，通俗易懂地讲解及宣传民政惠民政策，让困难群众感受到党和国家的关怀和温暖，确保婚姻法家喻户晓，为结婚十几年未办理结婚证的群众补办结婚证。截至目前，办理婚姻登记累计201对，其中结婚185对、离婚37对、复婚2对、补办29对。

（七）基层政权工作有序推进。我局基层政权工作按照区地县对基层政权的总体要求，结合深入学习贯彻落实党的十九届历次全会精神，进一步加大工作力度。一是县民政局结合县城“十四五”规划目标，对我县规划街道、道路、小区、小巷命名，进行统一规范。具体如下：我局新命名街道1条，新命名道路10条，更名1条，新命名小区7个，新命名小巷5个，更名1个。二是签定平安边界睦邻友好公约，我局安排专门工作人员参加了新疆维吾尔自治区联席会之后又联系革吉县民政局、改则县民政局、噶尔县民政局及相关部门领导开展联席会，签订平安边界睦邻友好公约，切实抓好边界地区维护社会稳定工作。引导行政边界地区的村（居）群众在重要节日或重点放牧期间，相互之间积极开展联谊活动，加强信息、文化、经济等交流。三是做好日松乡搬迁至甲岗村前期准备工作，我局先后6次与地区民政局、行署、自治区民政厅加强联系沟通，就日松乡人民政府驻地迁移至甲岗村和德汝村隶属关系变更至日土镇，做好前期准备工作，目前已完成新地质勘察、水质检测、地质灾害和风险评估等一系列工作，按照相关程序，材料已报地区行署及自治区民政厅，阿里地区行署和自治区人民政府认为日松乡政府驻地迁移符合党中央和区党委富民强边工作要求和当地发展实际，赞同实施驻地迁移工作，并通过机要下发关于同意研究阿里地区日土县日松乡人民政府驻地迁移有关事宜，藏办发﹝2021﹞61号会议纪要，根据自治区会议要求，下一步日土县人民政府尽快推动日松乡人民政府驻地迁移项目后期各项工作的落实。四是办理社会团体证书1个（日土县青年志愿者协会），办理日土县伦珠曲典寺宗教活动场所法人登记证书1个，更新办理基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码证书13个。

（八）项目工作落实情况：一是日土县老年人日间照料中心设备采购项目计划投资76万元，已经过民政局全体干部职工研究讨论，现已做好各项前期准备工作。二是特困人员集中供养服务中心消防安全设施建设项目，计划投资130万元，现已完成前期准备工作。

（九）村务监督委员会误工补贴兑现情况。2021年资金到位415077元，已兑现344470元，通过一卡通比例达到82.9%(业绩考核资金未兑现)。

（十）寿星老人和高龄失能老人补助兑现情况：2021年我县寿星老人83人，每人兑现资金300元，共兑现资金26600元。高龄失能老人5人，每人兑现资金600元，共兑现资金3000元。

（十一）兑现严重精神障碍监护人补贴：每人每月200元，截至10月份，5人共兑现资金10000元。（名单政法委提供）

三、加强党史学习教育与为民办实事工作相结合

（一）民生实事工作开展情况，县民政局严格按照阿里地区相关要求和县政府相关安排部署认真开展民生实事工作，我县涉及发放城镇困难居民、农村低保户（不含集中供养人员）、特困人员一次性补助人员共29户，已于9月全部全额兑现完成，共兑现资金1.45万元，其中地区和我县各承担7250元。按照县委整体工作要求，我局干部职工积极开展结对帮扶工作，通过前往结对帮扶家庭对他们进行思想帮扶和给他们送去米面油等物资的方式，向他们表达党的关怀，宣传党的惠民政策，今年以来我单位干部职工共开展结对帮扶50余次。

（二）“主题党日”活动开展情况，今年以来，先后开展“主题党日”活动7次，其中包括开展“百善孝为先”活动、“解忧暖心感党恩”活动、“为困难群众献爱心”活动、警示教育活动、观看红色电影等，不断提高广大党员干部的党性修养。

（三）加强党史学习教育，今年以来，县民政局将党史学习纳入支部学习的重要内容，通过周四理论学习、观看党史知识讲座、支部集中学习、学习强国APP和自学的方式加强党史学习，并结合实际，制定支部学习计划，专题学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，学习十九届历次全会精神，由全体支部党员干部轮流领学，截至目前，共开展支部学习40次，参与人数400人次；开展党史学习专题组织生活会1次，参与人数11人，通过认真自我剖析批评与被批评，从深层次发现自己的不足。开展谈心谈话2次，主要由单位负责人与支委成员谈，支委成员与一般党员谈，共参与人数20人次。