2025年，日土县法治政府工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻《西藏自治区法治政府建设实施纲要（2021-2025）》要求，将法治政府建设同经济社会发展同部署、同推进、同落实，各项工作取得显著成效。
一、强化政治引领，夯实法治建设根基
（一）深入学习宣传习近平法治思想。一是把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务。今年以来日土县共邀请党政顾问律师到我县开展习近平法治思想讲座6场次，受教人员达600余人，开展民营企业法治体检1场次。二是认真落实《关于深入开展“弘扬法治思想 推进依法治藏”学习教育的通知》要求，召开“弘扬法治思想 推进依法治藏”学习教育部署会，对学习教育活动进行具体安排。
（二）压实主体责任。充分发挥领导干部这个“关键少数”的示范带头作用，根据《阿里地区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，完善《日土县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。专题听取应急管理局、人力资源和社会保障局述法报告，向日土县人大常委会汇报了日土县行政执法监督工作半年总结，日土县“八五”普法决议执行及普法责任落实情况的专题调研报告审议意见工作落实情况，向县委常委会汇报了2025年法治建设工作开展情况，将法治建设工作纳入年度目标考核，完善述法机制。
二、规范行政行为，提高科学民主决策水平
（三）不断完善机制措施。完善《日土县人民政府工作规则》，明晰重大事项决策范围、程序、执行和监督等规范要求。与阿里地区国昂律师事务所签订党政顾问合同，充分发挥党政法律顾问作用，邀请法律顾问参与有关会议、政策制定、合同审核等工作，一年来党政顾问律师审查各类合同、出具法律意见书30余份，提供法律咨询30余人次，确保了日土县人民政府重大行政决策规范科学、依法依规。
（四）主动接受监督。自觉接受人大、政协监督，今年以来办理人大代表建议45件，不断规范人大代表履职监督管理。支持政协依照章程履行职能，办理政协提案58件。征集各类社情民意19条。
（五）不断提升行政执法队伍能力素质。截止目前，日土县共有行政执法资格证人员138人，2025年，共组织日土县20名行政执法单位工作人员参加自治区统一行政执法资格考试，20名工作人员均已通过考试。组织应急管理局、自然资源局等15家单位参加为期三天的强化行政执法能力建设专题培训，不断提升行政执法单位工作人员法治素养与业务能力。
（六）强化执法监督检查。一是刻制“日土县人民政府行政执法协调监督办公室”印章并启用，安排专人负责行政执法协调监督工作，做到主要领导部署、分管领导具体抓，形成齐抓共管的良好工作格局。二是通过开展行政执法监督工作，督促各行政执法单位规范执法，今年以来共开展行政执法监督8次，分别对农业农村和科技水利局、市场监督管理局、交通局、住建局、自然资源局、质监站、项目管理中心、卫健委、文旅局、应急管理局、气象局等11家单位行政执法工作开展情况、案卷规范情况进行监督指导，对日土县顺意加油站、日土县好又多超市、日土县维也纳酒店、日土县加气站、餐饮等企业进行了走访，听取企业对我县法治营商环境的整体评价，相关企业还填写了日土县行政执法领域突出问题检查台账。
（七）开展集中整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题暨规范涉企行政执法专项行动自查工作。一是召开规范涉企行政执法专项行动工作推进会2次，县委常委、政府副县长李维森出席会议，并对规范涉企行政执法工作进行安排部署；二是制发《日土县规范涉企行政执法专项行动实施方案》，不断规范各行政执法单位行政执法行为；三是通过“法治日土”公众号发布《集中整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题的公告》，在全县范围内收集问题线索。四是发布《日土县人民政府关于统一行使行政复议职责有关事项的公告》、《日土县公开征集规范涉企行政执法专项突出问题线索的公告》等内容，不断规范日土县行政执法工作。五是张贴藏汉双语规范涉企行政执法专项行动突出问题线索公告60余份，截止目前未收到相关举报线索。
（八）优化法治化营商环境。一是全面掌握我县各类市场主体情况，今年我县各类市场主体发展到2331户，其中企业228户，个体户2013户，农牧民专业合作社50户。市场主体准入实现了从“卡”到“放”再到信息化、智慧化的三大跨越。二是积极开展矛盾纠纷化解工作。制定《日土县司法局“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项工作方案》，切实把矛盾纠纷排查作为一项基础性、日常性工作，严格落实“三级摸排、一级研判”工作机制，常态化排查婚姻家庭、邻里关系、欠薪等常见多发的矛盾纠纷。2025年以来，县乡村三级人民调解委员会共开展矛盾纠纷排查190余次，调解矛盾纠纷200余件。得到“公正执法暖民心 调解欠款解民忧”等内容的锦旗3面，得到了群众的高度认可。三是充分发挥法律服务窗口的作用，为各族干部群众撰写法律文书。2025年以来我县本着以“人民群众满意”为服务标准，创新工作措施，截止目前，共代写法律文书119件，联系指派律师参与法律援助21场次，接待各类法律咨询750余场次。
（八）畅通政务服务。一是“互联网+政务服务” 改革纵深推进，“一网通办”和“只进一扇门”“最多跑一次”政务服务扎实开展。二是以政府门户网站为载体，政府门户网站公开政府各类信息及时率、准确率均达100%，使群众、企业和政府工作人员都能快速便捷地掌握所有相关政府部门的政务信息与业务应用。
三、健全公正司法体制，提高司法公信力
（九）支持审判机关依法履职。截止目前，受理各类案件650件，审结7件，结案579件。选派干警参加阿里风暴执行攻坚行动，执结案件46件，执行到位金额625.47万元，切实将生效裁判文书兑现为人民群众手中的“真金白银”。
（十）支持检察机关强化法律监督。发挥公益诉讼职能，督促整改非物质文化遗产保护、湿地保护等问题17件。践行人民至上，依托12309检察服务中心，解决拖欠农民工工资101.692万元。建强未成年人法治教育基地。强化法律监督，提升办案质效，在国有财产保护等领域实现突破，日土检察品牌和干警荣获区级、地级荣誉。
四、存在的问题及下一步工作计划
回顾一年来的法治政府工作，虽然取得了一定成绩，但与上级要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距和不足。一是部门协同机制不健全。部门间配合不够紧密；二是执法队伍建设薄弱，编制内执法人员配备不足，现有工作人员力量有限；三是法治建设基层基础仍然薄弱，村（社区）法律顾问、法律明白人作用发挥不充分。下一步，将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届历次全会精神，贯彻落实阿里地区全面依法治地委员会工作会议精神。紧紧围绕《中共阿里地区全面依法治县委员会2026年工作要点》，结合县委、县政府中心工作任务，全面推进法治政府建设各项工作，为“四件大事”“四个创建”提供有力法治保障，切实提高全面依法治县治理能力和水平。
日土县司法局
2026年1月14日